4月第3周（4月17日 -4月23日），国家政策方面，财政部发布《关于调整铁路和航空运输企业汇总缴纳增值税分支机构名单的通知》，公布增补、变更的铁路运输和航空企业分支机构名单。交通运输部发布了《关于印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件更贴近民生实事工作方案的通知》。
地方政策方面，吉林省交通运输厅等13部门发布《城市公交行业服务品质提升工程行动方案（2023-2025年）》，明确了十三项推动措施。
行业动态方面，中国物流集团60亿全资持股成立资本管理公司。
国家政策
交通运输部：《关于印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件更贴近民生实事工作方案的通知》
4月18日，交通运输部发布《关于印发2023年持续提升适老化无障碍交通出行服务等5件更贴近民生实事工作方案的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求，推动主要网约车和道路货运新业态平台公司加强与从业人员代表、行业协会等沟通协商，保障从业人员合理劳动报酬水平。推动主要网约车和道路货运新业态平台公司降低平台过高的抽成比例或者会员费上限，并向社会公开发布。
《通知》要求，优化丰富道路运输便民政务服务事项，为广大驾驶员提供诚信考核等级、计分情况查询等服务；持续提升高频事项“跨省通办”业务办结率和办理成功率，全国累计网上业务办理量达500万件以上，服务好评率保持96%以上；全国道路运输电子证照总量累计生成1500万张以上，拓展电子证照便民服务应用场景，提高电子证照申领、持证、亮证、查询、跨省查验等服务便捷度。
《通知》要求，推进道路普通货运驾驶员从业资格管理改革，取消道路普通货运驾驶员从业资格证考试。申请从事道路普通货运经营的驾驶员，凭取得的相应机动车驾驶证向交通运输主管部门直接申领道路普通货运驾驶员从业资格证。
《通知》要求，推选宣传100个服务优质、经济实惠、安全便捷的品牌服务“司机之家”，提升停车、休息、餐饮、洗浴、洗衣等服务质量；推动10个省份利用财政性资金等多种方式在高速公路服务区推出针对货车司机的免费“车货无忧”公众责任险，保障货车司机放心停车休息；选树100名“最美货车司机”，提升货车司机职业荣誉感、归属感。
财政部：《关于调整铁路和航空运输企业汇总缴纳增值税分支机构名单的通知》
4月21日，财政部发布《关于调整铁路和航空运输企业汇总缴纳增值税分支机构名单的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求，增补、变更的铁路运输企业分支机构，自列明的汇总纳税时间、变更时间起，按照财税〔2020〕56号文件的规定缴纳增值税，取消的铁路运输企业分支机构，自列明的取消时间起，不再按照财税〔2020〕56号文件的规定缴纳增值税。
地方政策
吉林省交通运输厅等13部门：《城市公交行业服务品质提升工程行动方案（2023-2025年）》
4月20日，省交通运输厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委员会、省总工会、省地方金融监管局、国家税务总局吉林省税务局、省红十字会联合印发《城市公交行业服务品质提升工程行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）。
《方案》明确了十三项推动措施，一是保障城市公交基础设施用地，在国土空间总体规划中统筹考虑公共交通的空间需求，将城市公交各类场站设施的建设与城市旧城改造和新城建设同步实施。二是加强城市公交设施综合开发，鼓励对现有公共交通设施用地进行立体开发，积极拓展停车、房屋租赁、商贸、金融、餐饮、广告等服务功能，在确保安全的前提下，鼓励城市公交企业将公交充电站（桩）面向社会开放使用，并可合理收费。三是合理规划公交线网布局，加强城市公交、定制公交与机场、高铁站的有机衔接，在运营时刻、组织调度、运力安排等方面加强协同衔接和应急响应。四是推进适老化交通出行服务，切实改善老年群体等特殊群体的乘车环境。五是推进城市公交暖候车室建设，试点推进在城市公交领域打造集电子站牌、商品售卖、旅游查询、如厕等服务于一体的暖候车室，提升群众冬季候车体验。六是切实保障城市公交路权优先，积极设置分时段或全时段公共交通专用车道，大力推进公交信号优先，逐步扩大公交信号优先范围，保证公交车辆通行优先权，切实提高公交车辆通行速度和准点率。七是科学合理确定公交票价票制，合理确定公交票价，鼓励采取月票、年票、换车优惠票等多种票价票制，引导居民选择公共交通出行。八是提升公交车辆绿色装备水平，加快老旧公交车更新步伐，加大新能源公交车的推广应用力度，改善乘车条件，鼓励有条件的城市积极推广氢燃料电池公交车应用。九是落实国家税费减免优惠政策，按规定对城市公交企业购置的公共汽电车辆免征车辆购置税并免征城市公共交通公交场站城镇土地使用税，依法免征城市公共交通车辆车船税。十是推进公交智能化系统建设，加快推进信息技术在公交线网优化、运营调度、服务监管和行业管理等方面的应用，积极向社会提供车辆定位、线路跟踪、到站预测等出行信息。十一是积极开展城市公交驾驶员应急救护知识培训，提升驾驶员应急处置能力。十二是建立完善城市公交服务质量考核办法，将考核结果作为政府给予运营补贴、企业准入与退出的重要依据，促进城市公交企业依法经营、规范管理、文明服务。十三是提升城市公交行业本质安全水平，着力构建企业双重预防机制，严格落实企业安全主体责任。
青海省邮政管理局等13部门：《关于进一步加强全省邮件快件寄递安全管理工作的实施方案》
4月17日，省邮政管理局、省委政法委等13部门联合印发《关于进一步加强青海省邮快件寄递安全管理工作的实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》确定加强全省邮件快件寄递安全管理工作的重点任务，一要强化“三项制度”落实，加快应用智能安检系统、安检机联网系统等技术成果；加强安检员队伍建设，健全职业技能考核评价体系；推进寄递风险综合防控系统建设，提高管理能力和查验效能。二要推进安全生产标准化建设，督促寄递企业完善安全生产管理体系，严格执行消防安全技术标准，提高交通安全水平。三要筑牢网络信息安全基础，规范寄递服务信息采集使用，加强数据安全防护和寄递领域个人信息安全治理，推进虚拟安全号码、隐私面单等应用。四要加强应急能力建设，推动企业加强微型消防站、专兼职应急救援队伍，推动将应急物资寄递运输装备、人员、机构建设等纳入地方应急保障支持范围。五要严厉打击涉寄递渠道违法犯罪活动，加强寄递安全行政执法与刑事司法衔接，完善与检察公益诉讼的协作机制苏州市道路货物运输业务管理系统，强化寄递领域维护国家安全工作，做好“扫黄打非”、打击侵权假冒、野生动植物保护、危险化学品禁寄等专项工作。六要依法依规加强监管，实施许可安全审查，强化寄递安全保障责任，抓好《安全生产法》《消防法》等及寄递领域配套制度落实。七要广泛开展宣传教育，倡导安全用邮，不断提高全社会寄递安全意识。
《方案》要求，完善联合监管机制，充分发挥邮政管理、政法、网信等部门参加的寄递渠道安全管理联席会议作用，加强新业态监管，构建多方协同治理体系。要依法落实各部门职责，深化落实邮政快递业安全管理地方事权，发挥各级安全生产委员会、平安建设协调领导小组等机制作用，确保各项工作措施落地见效。
行业动态
中国物流集团60亿全资持股成立资本管理公司
4月7日，中国物流集团资本管理有限公司成立，法定代表人为曾祥展，注册资本60亿人民币，经营范围含以自有资金从事投资活动、创业投资（限投资未上市企业）、社会经济咨询服务、融资咨询服务等。股东信息显示，该公司由中国物流集团有限公司全资持股。
美团启动新一轮组织调整明显倾斜到店业务
据4月20日消息，美团即将完成新一轮的组织调整。此次调整中，美团到店的受重视程度明显提升，。同时苏州市道路货物运输业务管理系统，今年年初以来，美团内部也在盘点组建视频化团队，以及偏向类ChatGPT业务层落地的事情。报道称，目前，抖音到店业务部分核心指标，已经达到了美团的三分之一，且还处在上升阶段。
菜鸟、极兔、货拉拉等企业上榜全球独角兽
4月18日，胡润研究院发布《2023全球独角兽榜》。其中物流行业共有42家独角兽企业，比一年前增加23家，总价值为9,200亿元。总部杭州的菜鸟网络以1,850亿元的估值领先，其次是总部美国诺维的Lineage Logistics，估值1,250亿元。据悉，菜鸟网络、极兔速递、货拉拉、京东产发、顺丰快运、丰巢科技、滴滴货运、日日顺、中通快运、准时达等中国企业纷纷入围。
菜鸟物流科技三大数智产品首次曝光
4月20日，全场景优化的“数智助手”（菜鸟智慧物流管理系统）、自动化设备的“指挥中心”（菜鸟WCS自动化控制系统）、供应链全局优化的“智慧大脑”（菜鸟供应链控制塔），在4月20日举行的2023第十二届制造业物流与仓储智能化工程大会上，由CMR产业联盟、新战略移动机器人产业研究所主编的《新能源汽车行业用移动机器人解决方案蓝皮书》正式发布，菜鸟物流科技借此首次推出了面向制造业的三大数智科技产品。
全国港口一季度吞吐量排名出炉
4月20日，交通运输部发布2023年一季度全国港口货物、集装箱吞吐量数据。1-3月，全国港口集装箱吞吐量前十名为：上海港（第1）、宁波舟山港（第2）、青岛港（第3）、深圳港（第4）、广州港（第5）、天津港（第6）、厦门港（第7）、苏州港（第8）、北部湾港（第9）、日照港（第10）。前十名排名与上月相比未见变化，青岛港上月首次超越深圳港后，本月依旧稳居第三。排名11-20名的港口中，营口港排名上升一位，位居第12；佛山港排名上升两位，位居第17；东莞港排名上升一位，位居第19。
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中物联公路货运分会
中国物流与采购联合会公路货运分会是中国物流与采购联合会在公路货运领域的直属专业分支机构，总部设在北京。
会员由中国境内从事运输、配送及相关物流服务的企业和装备设施企业、货主企业以及社会团体、咨询机构、科研院所、高等院校等单位组成。
分会作为政企之间、行业之间、企业之间的桥梁和纽带，以“反 映企业诉求、协助政府决策、关爱卡车司机、助推行业发展”为基本定位，努力成为货运与物流行业的“会员之家”！
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