中国城投网讯 近日，中国现代集团现代研究院联合中国建设会计学会、中国技术经济学会在第13届中国城市建设投融资论坛暨首届全国城投产业合作组织年会上正式对外发布了《城投公司转型综合指标评价体系》研究成果，同时《城投公司转型综合指标评价体系》诊断系统也正式上线运行。
据悉，《城投公司转型综合指标评价体系研究》课题，于2016年开始立项，由中国现代集团现代研究院组织相关专家展开研究，历时两年多，经过多轮反复研究和论证，包括深入城投公司内部调研和征求意见，于2018年6月完成初步成果。
2018年8月31日下午，在中央财经大学组织召开了该项成果的专家评审会。出席评审会的专家包括：社会科学文献出版社副编审蔡继辉，天津城市基础设施建设投资集团有限公司副总经理、原全国城投协会秘书长崔国清，石家庄国控投资集团有限责任公司董事长、原石家庄市债务管理办公室副主任邵卫东，中央财经大学中财-中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成，原合肥市国资委主任、原合肥市建设投资控股(集团)有限公司董事长吴晓东，国家发改委投资研究所政策体制室主任吴亚平，南京城建集团副总经理、原全国城投协会秘书长王晨艳，财政部中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚。
与会专家听取了课题组的成果报告并进行了认真的讨论，形成如下评审意见：
一、课题结合城投行业的特点和城投行业发展所面临的问题进行研究分析，研究方法和路径合理，对城投行业的健康持续发展具有指导意义。
二、课题准确把握当下城投公司转型面临的关键问题指标评价体系，采取合理的归纳和总结方式，构建起评价城投公司转型综合指标的评价模型指标评价体系，符合城投行业的实际情况，具有一定的创新意义和实用价值。
三、课题通过数据采集、资料收集和分析对比等方式，对样本城投公司的相关数据进行分析，对城投公司综合实力评价的指标设置相对准确，结果基本可信。
四、课题在指标设计、样本采集和结果分析等方面的研究，方法较为严谨。研究结果对城投公司的发展转型有较强的参考性和导向性。
五、综上所述，该课题成果基本达到了原定的研究目标，填补了行业空白，总体上处于国内领先水平。评审组专家一致同意通过评审。建议在样本选取方面需要作出较为详细的说明，包括样本的可比性、逻辑关系、省会城市样本的补充等；在评价维度、评分标准和权重设置等方面，除了对相关的评价维度名称和评价标准，继续优化和完善外，还需要结合国家最新的政策要求和城投公司实际运作情况，做进一步的调整；在评价体系方面，建议将修正因素的专家意见，也采取打分法，解决人为干预的问题。
该成果以城投公司为研究对象，选取了反映城投公司转型发展的关键要素与核心能力指标，提炼出反映城投公司转型发展的不同层级、不同方面的指标体系，并结合专家意见和定量方法确定了各个指标权重，最终形成能基本反映城投公司转型状况的《城投公司转型综合指标评价体系》。
据课题负责人介绍，通过该评价体系，城投公司可以从业务布局、市场导向、职能定位、融资管理、债务管理、资产属性、政企关系、运营管理、组织架构、人力资源等多个维度对城投公司的运行状况进行综合评价，同时体现在城投公司运行版本三个方面的分析角度上：
一是单体结果呈现，用于公司了解自身各个维度的优劣情况，快速分析公司各个方面的长短板，给出发展建议；
二是横向对比分析，与地区平均、全国平均、同规模公司平均、对标企业等进行对比分析，找到差距和努力方向；
三是纵向对比分析，与过去指标、目标指标进行对比分析，分析发展趋势，明确与目标之间的差距。
同时，为方便、快捷的使用该项成果，实现快速评价，指导城投公司转型，现代研究院还同步开发了“城投公司转型综合评价系统”的诊断操作系统，在获取每个城投公司的基础数据信息并录入以后，系统会基于设定好的算法自动生成评价结果，并得出相应的对比情况和改善建议。
据课题负责人介绍，目前该项成果已经在现代咨询开展城投公司问题诊断、城投公司发展转型战略规划等项目中有所运用。他表示，在通过对城投公司的基础数据进行采集后，再利用城投公司转型综合指标评价体系，帮助城投公司分析问题、找出短板、指导转型，有非常重要的实用价值和科学参考作用。
咨询热线：18260000201（李启春）
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